常因產(chǎn)能過剩被“點名”的鋁行業(yè)，不管是從上游鋁土礦，還是中游電解鋁，乃至下游的鋁加工行業(yè)都面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)量規(guī)模上，中國電解鋁行業(yè)似乎發(fā)展比較迅速，但卻面臨過剩從上游向下游蔓延，產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品品種少，質(zhì)量不高、科技創(chuàng)新和自主開發(fā)能力弱、行業(yè)內(nèi)價格無序競爭、出口競爭力不強等問題。這些問題正在制約鋁加工行業(yè)的發(fā)展，從而難以實現(xiàn)從以數(shù)量增長為特征的初級發(fā)展階段，進入依靠技術(shù)創(chuàng)新和綜合實力的高級發(fā)展階段的飛躍。由于國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，下游消費增長溫和，產(chǎn)能過剩問題越發(fā)嚴(yán)重，鋁加工企業(yè)紛紛謀劃轉(zhuǎn)型和脫困之策。
　　鋁加工行業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出競爭力不強
　　我國鋁型材加工產(chǎn)量由2001年的171.9萬噸增加到2009年的729萬噸，復(fù)合增長率為19.8%。工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國鋁材產(chǎn)量3074萬噸，在30年前這個數(shù)字僅為28萬噸。我國鋁加工行業(yè)經(jīng)過長期高速發(fā)展，目前在規(guī)模和數(shù)量上取得了很大的成就。然而，中國鋁加工行業(yè)目前還處于粗放式發(fā)展階段，規(guī)模大而發(fā)展質(zhì)量卻不盡如人意。鋁加工產(chǎn)能大幅增加，低水平鋁加工產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)“能生產(chǎn)的不需要，需要的不能生產(chǎn)”的“既剩又缺”的尷尬局面。
　　鋁加工企業(yè)數(shù)目雖多，但生產(chǎn)集中度低，規(guī)模小，低水平重復(fù)建設(shè)多，經(jīng)營分散，除中鋁等幾個大企業(yè)外，未形成高水平的現(xiàn)代化大型鋁業(yè)集團群。數(shù)據(jù)顯示，鋁加工行業(yè)大、中型企業(yè)不足20%，落后的小型企業(yè)占80%以上。全國鋁加工企業(yè)平均產(chǎn)能僅2.5噸/年左右，產(chǎn)能最大的西南鋁也只有為80萬噸/年，而工業(yè)發(fā)達國家的鋁加工企業(yè)產(chǎn)能平均在10萬噸/年以上，最大的產(chǎn)能達170萬噸/年。
　　我國的變形鋁及鋁合金尚未形成完整的獨立體系，高質(zhì)量和特殊用途的產(chǎn)品品種，如高性能大型預(yù)拉伸板、制罐用特薄板、高檔CTP版基和高級裝飾板、鏡面板、飛機蒙皮板、高壓電容箔、汽車車身鋁板、大型特種型材、大型精密模鍛件與高檔鍛造輪轂、活塞等等不能大批量生產(chǎn)。一般中、低檔產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，而科技含量高、附加值高的高檔產(chǎn)品短缺，不能滿足國防現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟的高速持續(xù)發(fā)展，需要花大量外匯進口。
　　在工業(yè)領(lǐng)域，目前我國工業(yè)鋁型材加工占鋁型材加工總應(yīng)用量僅約30%；而同期歐洲、北美和日本的鋁型材加工消費結(jié)構(gòu)中，工業(yè)耗用比例分別達到為60%、55%和40%，遠(yuǎn)高于我國。消費結(jié)構(gòu)的差異反映出我國鋁型材加工在工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、開發(fā)和應(yīng)用方面不足。
　　雖然鋁加工廠對污染源和污染物都制定了相應(yīng)處理措施，如在設(shè)計建廠過程中，設(shè)計單位都會設(shè)計除鉻處理系統(tǒng)和廢水處理站，要求廢水處理后達標(biāo)排放，而污泥和廢渣則專門處理。但在實際生產(chǎn)中，部分企業(yè)因為各種利益并未將這些措施落實到位，部分地方的環(huán)保部門也未能有效監(jiān)督，致使一些企業(yè)發(fā)生偷排現(xiàn)象。
　　科技創(chuàng)新和自主開發(fā)能力弱，具體表現(xiàn)在：綜合技術(shù)水平低，基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新和自主開發(fā)能力弱，鋁加工產(chǎn)品制備技術(shù)和工藝裝備整體水平及技改能力低，綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)不高，生產(chǎn)效率低，成本高，經(jīng)濟效益不明顯。盡管我國有些鋁加工企業(yè)在引進、消化、吸收國外先進技術(shù)和工藝裝備的基礎(chǔ)上，通過自主開發(fā)和創(chuàng)新，使某些企業(yè)或某些單一技術(shù)達到或接近了國際先進水平，但從整個產(chǎn)業(yè)來看，很多企業(yè)仍處于上世紀(jì)九十年代的生產(chǎn)水平。由于體制、機制、資金及技術(shù)方面的原因，技術(shù)改造乏力。
　　出口競爭力不強。國內(nèi)外鋁價倒掛、人民幣升值的壓力、反傾銷案例增多，加上未來鋁加工材料出口退稅可能取消或減少等一些政策方面的變化，未來鋁箔出口將更艱難。
　　由于鋁加工已經(jīng)完全市場化，且品種眾多，新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，此前出臺的《規(guī)范條件》難以覆蓋。因此，行業(yè)新的規(guī)范取消了鋁加工相關(guān)內(nèi)容。然而，鋁材產(chǎn)能過剩以及重復(fù)建設(shè)問題也越來越突出，缺乏行業(yè)指導(dǎo)性規(guī)范，鋁加工行業(yè)無序擴張問題越來越突出。以鋁箔為例，中國2012年鋁箔產(chǎn)能達到350萬噸，產(chǎn)量270萬噸，處于過剩狀態(tài)。另外，國內(nèi)鋁加工新增產(chǎn)能還在不斷上馬，鋁加工行業(yè)尚沒有動力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自我升級，外部環(huán)境卻不斷惡化。
　　鋁加工行業(yè)自我救贖面臨諸多不利因素
　　7月份以來，“穩(wěn)增長”重新成為中央及地方各級政府工作的重點。另外，地方政府對相關(guān)鋁企業(yè)的補貼也變相加強。如緩繳其電費、增加各種補貼等等，直購電政策推廣也再度加快。以全國鋁生產(chǎn)第一大省河南為例，為了挽救鋁產(chǎn)業(yè)的虧損局面，2012年河南出臺了“解困計劃”，包括促成河南5大電解鋁企業(yè)和煤企簽訂供應(yīng)合同、緩交電費、抵稅返還補貼等“一攬子”幫扶措施。
　　目前，很多企業(yè)為擺脫困境，紛紛加快整合，而上游能源企業(yè)也為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了“煤-電-鋁”或者“水-電-鋁”一體化的兼并和重組。目前，實施煤電鋁一體化發(fā)展，有好處也有弊端。好處是將一些地區(qū)豐富的電力或者煤炭資源合理利用，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置；弊端就是導(dǎo)致鋁冶煉和鋁加工行業(yè)產(chǎn)能過剩越發(fā)突出，惡性競爭，高附加值產(chǎn)品缺乏投入積極性。
　　目前只有部分冶煉企業(yè)，為擺脫困境，把業(yè)務(wù)從上游的冶煉向鋁材加工行業(yè)拓展，從粗加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)為高精尖、高附加值的深加工領(lǐng)域，包括高鐵、飛機用得比較多的精深加工領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，企業(yè)升級，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)產(chǎn)品競爭力飛躍。
　　根據(jù)國家《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，國家將重點支持有色金屬技術(shù)改造、研發(fā)，加強高性能專用鋁材生產(chǎn)工藝的研發(fā)；支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口；加大對有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造的支持力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極推進節(jié)能技術(shù)改造；對技術(shù)改造的企業(yè)在發(fā)行股票、銀行貸款等方面給予支持。
　　對于鋁加工企業(yè)而言，由于目前國內(nèi)缺乏高端產(chǎn)品，走精細(xì)化的產(chǎn)品之路將是未來鋁加工行業(yè)實現(xiàn)飛躍式發(fā)展的必經(jīng)之路。由于鋁產(chǎn)品具有質(zhì)輕、價格低、可回收性的特點，在國家強調(diào)節(jié)能環(huán)保的前提下，鋁型材加工在交通、家電、電子及機械設(shè)備等領(lǐng)域的未來市場十分巨大。目前，國內(nèi)鋁加工企業(yè)做得最好是遼寧忠旺集團，2011年該企業(yè)高附加值工業(yè)鋁型材產(chǎn)品便占到整體銷售的92.5%。
　　隨著行業(yè)內(nèi)部整合，鋁型材加工企業(yè)重組兼并將加快，企業(yè)將向著集團化、大型化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量、管理能力、銷售服務(wù)等綜合實力成為企業(yè)做大做強的關(guān)鍵因素。